El pasado martes, la Plenaria del Senado aprobó con una votación de 55 a 10 el Proyecto de Acto Legislativo 01 de 2016 Senado que busca incluir los acuerdos firmados con las FARC un artículo transitorio en la Constitución e impedir que sean objeto de modificación u oposición por parte de futuros gobiernos. Como el proyecto está siendo tramitado por vía de “Fast Track” sólo tendrá que surtir un debate más ante la Plenaria de la Cámara de Representantes para convertirse en reforma constitucional, en lugar de los 8 debates requeridos.
El proyecto creará el siguiente artículo dentro de la Constitución Política:
Artículo transitorio xx. En desarrollo del derecho a la paz, los contenidos del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, firmado el día 24 de noviembre de 2016, que correspondan a normas de Derecho Internacional Humanitario o Derechos Fundamentales definidos en la Constitución Política y aquellos conexos con los anteriores, serán obligatoriamente parámetros de interpretación y referente de desarrollo y validez de las normas y las leyes de implementación y desarrollo del acuerdo final.
Las instituciones y autoridades del Estado tienen la obligación de cumplir de buena fe con lo establecido en el Acuerdo Final. En consecuencia, las actuaciones de todos los órganos y autoridades del Estado, los desarrollos normativos del acuerdo final y su interpretación y aplicación deberán guardar coherencia e integralidad con lo acordado, preservando los contenidos, los compromisos, el espíritu y los principios del acuerdo final.
A pesar de que el Acuerdo con las FARC fue rechazado por el pueblo en el plebiscito del 2 de octubre de 2016, el gobierno resolvió implementar los acuerdos por la fuerza, y apoyándose en la Corte Constitucional y el Consejo de Estado dieron por vigente el Acto Legislativo 01 de 2016 que establece el “Fast Track” para que la implementación de los acuerdos se haga en 3 debates en lugar de 8, y sin posibilidad de modificaciones por parte de los congresistas, a pesar de que el artículo 5° del mencionado Acto Legislativo establecía que sólo entraba en vigencia luego de la “refrendación popular” del acuerdo final.
Con la aprobación de esta reforma constitucional, el gobierno prevé impedir que un futuro gobierno u otros mecanismos como el referendo puedan tumbar los acuerdos con las FARC. Consolidando así el desconocimiento material y formal de los resultados del plebiscito del 2 de octubre. El ex procurador Alejandro Ordóñez, ha denunciado la maniobra como “ilegal” y ha dicho que “Ningún gobierno futuro tiene porque acatar nada de lo incluido en la acción ilegal del fast track.”
Ningún gobierno futuro tiene porque acatar nada de lo incluido en la acción ilegal del fast track.
— Alejandro Ordóñez (@A_OrdonezM) 22 de febrero de 2017
La votación en la Plenaria del Senado fue la siguiente:
SI: Musa Besaer Fayad (Partido de la U), Bernardo Elias Vidal (Partido de la U), Roosvelt Rodriguez Rengifo (Partido de la U), Jose A. Gnecco Zuleta (Partido de la U), Oscar M. Lizcano Arango (Partido de la U), Miguel Amin Escaf (Partido de la U), Eduardo E. Pulgar Daza (Partido de la U), Roy Barreras Montealegre (Partido de la U), Maritza Martinez Aristizabal (Partido de la U), William J. Chamorro Cruz (Partido de la U), Armando Benedetti Villaneda (Partido de la U), Sandra E. Villadiego Villadiego (Partido de la U), German D. Hoyos Giraldo (Partido de la U), Milton A. Rodríguez Sarmiento (Partido de la U), Andres Garcia Zuccardi (Partido de la U), Angel Custodio Cabrera Baez (Partido de la U), Manuel M. Enriquez Rosero (Partido de la U), Carlos E. Soto Jaramillo (Partido de la U), Horacio Serpa Uribe (Partido Liberal), Andres Cristo Bustos (Partido Liberal), Juan Manuel Galan Pachon (Partido Liberal), Arleth Casado De Lopez (Partido Liberal), Guillermo Garcia Realpe (Partido Liberal), Alvaro Ashton Giraldo (Partido Liberal), Mario A. Fernandez Alcocer (Partido Liberal), Rodrigo Villalba Mosquera (Partido Liberal), Edinson Delgado Ruiz (Partido Liberal), Luis Fernando Duque Garcia (Partido Liberal), Efrain J. Cepeda Sarabia (Partido Conservador), Javier M. Delgado Martinez(Partido Conservador), Nidia M. Osorio Salgado (Partido Conservador), Miryam A. Paredes Aguirre(Partido Conservador), Hernan F. Andrade Serrano (Partido Conservador), Carlos E. Enriquez Maya (Partido Conservador), Jorge H. Pedraza Gutierrez (Partido Conservador), Juan Samy Merheg Marun (Partido Conservador), Juan Manuel Corzo Roman (Partido Conservador), Carlos F. Galan Pachon (Cambio Radical), German Varon Cotrino (Cambio Radical), Juan Carlos Restrepo Escobar Partido (Cambio Radical), Bernabe Celis Carrillo Partido (Cambio Radical), Antonio Guerra de la Espriella (Cambio Radical), Claudia N. Lopez Hernandez (Partido Verde), Antonio Navarro Wolff (Partido Verde), Jorge I. Ospina Gomez (Partido Verde), Jorge E. Prieto Riveros (Partido Verde), Alexander Lopez Maya (Polo Democrático), Jesus A. Castilla Salazar (Polo Democrático), Segundo S. Niño Avendaño (Polo Democrático), Mauricio Aguilar Hurtado (Opción Ciudadana), Antonio J. Correa Jimenez (Opción Ciudadana), Julio Miguel Guerra Sotto (Opción Ciudadana), Luis Evelis Andrade Casama (MAIS), Marco Anibal Avirama A. (ASI), Doris Clemencia Vega Quiroz (Opción Ciudadana).
NO: Maria Guerra De La Espriella (Centro Democrático), Leon Rigoberto Baron Neira (Centro Democrático), Susana Correa Borrero (Centro Democrático), Alfredo Rangel Suarez (Centro Democrático), Ivan Duque Marquez (Centro Democrático), Jose Obdulio Gaviria Velez (Centro Democrático), Orlando Castañeda Serrano (Centro Democrático), Nohora Stella Tovar Rey (Centro Democrático), Viviane A. Morales Hoyos (Partido Liberal), Sofia A. Gaviria Correa (Partido Liberal).
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